11月23日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布一則征求意見的公告，文件中提到，保健食品（非營養(yǎng)素補充劑）允許聲稱的保健功能由27類降至24類。與之同時發(fā)布的還有《保健功能釋義 (2020年版）（征求意見稿）》，為保健食品打造了一套升級的概念聲稱體系和遵照標(biāo)準(zhǔn)。

減少后的24類保健功能為：
有助于增強免疫力功能、
有助于抗氧化功能、
輔助改善記憶功能、
緩解視覺疲勞功能、
清咽潤喉功能、
有助于改善睡眠功能、
緩解體力疲勞功能、
耐缺氧功能、
有助于調(diào)節(jié)體內(nèi)脂肪功能、
有助于改善骨密度功能、
改善缺鐵性貧血功能、
有助于改善痤瘡功能、
有助于改善黃褐斑功能、
有助于改善皮膚水份狀況功能、
有助于調(diào)節(jié)腸道菌群功能、
有助于消化功能、
有助于潤腸通便功能、
輔助保護胃粘膜功能、
有助于維持血脂健康水平（膽固醇/甘油三酯）功能、
有助于維持血糖健康水平功能、
有助于維持血壓健康水平功能、
對化學(xué)性肝損傷有輔助保護功能、
對電離輻射危害有輔助保護功能、
有助于排鉛功能。

原有的促進泌乳功能、改善生長發(fā)育功能、改善皮膚油份功能與現(xiàn)有《辦法》規(guī)定的保健功能定位不符，上述功能不再納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄。

與現(xiàn)行保健食品功能目錄相比，在《保健功能釋義 (2020年版）（征求意見稿）》中，保健功能聲稱用語也有明顯不同，有幾處修改比較大，表述更為嚴(yán)謹(jǐn)清晰。在這樣的表述下，消費者更能明確“保健食品”不是藥。

01、有助于增強免疫力

免疫力是機體對外防御和對內(nèi)環(huán)境維持穩(wěn)定的反應(yīng)能力，受多種因素影響。

營養(yǎng)不良、疲勞、生活不規(guī)律時出現(xiàn)的免疫力降低，應(yīng)注意調(diào)整和糾正這些因素。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以改善機體免疫力。

02、有助于抗氧化

氧化是機體利用氧過程中的一個環(huán)節(jié)，抗氧化是機體控制過度氧化產(chǎn)生不利健康影響的過程，二者保持平衡，維持正常生命活動。

抗氧化需要的外源性抗氧化物質(zhì)主要來源于食物。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜的抗氧化物質(zhì)，可以幫助機體維持氧化與抗氧化過程的平衡。

03、輔助改善記憶

人的記憶主要決定于先天稟賦和后天教育，補充記憶有關(guān)的營養(yǎng)物質(zhì)，不能使人“過目不忘”，也不能阻止老年人的記憶減退。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助維持正常記憶功能。

04、緩解視覺疲勞

視覺疲勞是長時間眼睛調(diào)節(jié)屈光產(chǎn)生的眼部不適感。

視覺疲勞與用眼距離、時間、照明、眼鏡、戶外活動等因素有關(guān)。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助緩解視覺疲勞感。

05、清咽潤喉

飲水不足、言語過多、刺激性食物等因素可以引起咽喉部不清爽的感覺。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助產(chǎn)生咽喉清爽的感覺。

06、有助于改善睡眠

時差、倒班、睡眠不規(guī)律、精神壓力、勞累、用腦過度、情緒變化等原因可以引起睡眠狀況不佳。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助改善睡眠。

07、緩解體力疲勞

體力疲勞是體力勞動、運動引起體力下降的感覺，不同于疾病、腦力勞動和心理壓力伴隨的“體力疲勞”感。

“體力疲勞”與身體承受的體力負荷大小直接相關(guān)。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助緩解體力疲勞感。

08、耐缺氧

缺氧指氧氣含量和大氣壓力較低的環(huán)境，與疾病引起的體內(nèi)缺氧不同。

改善機體對缺氧環(huán)境的適應(yīng)和耐受能力，應(yīng)注意調(diào)整飲食、運動和其他生活方式等因素。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助機體耐受和適應(yīng)低氧環(huán)境。

09、有助于調(diào)節(jié)體內(nèi)脂肪

體內(nèi)過量脂肪蓄積不利于健康?？刂骑嬍澈驮黾舆\動是調(diào)節(jié)身體脂肪必不可少的措施

控制飲食以調(diào)節(jié)身體脂肪期間，適量補充蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)等必需營養(yǎng)素，可以改善營養(yǎng)供給。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜物質(zhì)可以幫助調(diào)節(jié)身體脂肪。

10、有助于改善骨密度

骨密度是反映骨健康的一個常用指標(biāo)，受多種因素影響。

中年以后，隨著年齡增長，骨密度持續(xù)降低。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助減緩骨密度的降低速度。

11、改善缺鐵性貧血

膳食攝入的鐵不足，是發(fā)生缺鐵性貧血的風(fēng)險因素。

改善缺鐵性貧血還應(yīng)注意保持均衡合理的飲食。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助改善缺鐵性貧血。

12、有助于改善痤瘡

遺傳、皮膚油脂多、毛囊角質(zhì)化、細菌繁殖、精神壓力、免疫、刺激性食物等因素都影響?zhàn)畀彽陌l(fā)生發(fā)展。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助緩解痤瘡狀況。

13、有助于改善黃褐斑

黃褐斑為面部的黃褐色色素沉著，其發(fā)生和發(fā)展與妊娠、口服避孕藥、月經(jīng)紊亂等因素有關(guān)。

改善黃褐斑，應(yīng)注意紫外線照射、內(nèi)分泌、飲食等因素。

有科學(xué)研究提示，補充一些適宜的物質(zhì)可以幫助改善黃褐斑。

14、有助于改善皮膚水份狀況

皮膚水份受多種因素影響。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助改善皮膚的含水量。

15、有助于調(diào)節(jié)腸道菌群

腸道菌群是腸道內(nèi)生存的各種細菌群落，與腸道健康有關(guān)。

腸道菌群受飲食、衛(wèi)生習(xí)慣、成長環(huán)境等多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助調(diào)節(jié)腸道菌群的平衡和有益菌群的生長。

16、有助于消化

消化功能受飲食和生活方式等多種因素影響。

有科學(xué)研究提顯示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助改善消化功能。

17、有助于潤腸通便

排便功能受飲食、運動和飲水等多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助改善腸道的排便功能。

18、輔助保護胃粘膜

胃粘膜與胃正常功能相關(guān)。

胃粘膜健康受飲食（進食量、飲酒、刺激性食物）和生活方式（胃部受涼、氣候、心理壓力）等多種因素影響。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助保護胃粘膜。

19、有助于維持血脂健康水平（膽固醇/甘油三酯）

Ⅰ.有助于維持血脂健康水平

血膽固醇的合適水平為小于5.2mmol/L，血甘油三酯的合適水平為小于1.7mmol/L。血膽固醇在5.2～6.2mmol/L或血甘油三酯在1.7～2.3mmol/L之間為邊緣升高，是心血管等疾病的風(fēng)險因素。

血膽固醇和血甘油三酯受多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎(chǔ)上，補充適宜的物質(zhì)可以幫助血脂趨于健康水平。

Ⅱ．有助于維持血膽固醇健康水平

血膽固醇的合適水平為小于5.2mmol/L。血膽固醇在5.2～6.2mmol/L之間為邊緣升高，是心血管疾病的風(fēng)險因素。

血膽固醇受體重等多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎(chǔ)上，補充適宜的物質(zhì)可以幫助血膽固醇趨于健康水平。

Ⅲ.有助于維持血甘油三酯健康水平

血甘油三酯的合適水平為小于1.7mmol/L。血甘油三酯在1.7～2.3mmol/L之間為邊緣升高，是一些疾病的風(fēng)險因素。

血甘油三酯受體重、飲食、運動等多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎(chǔ)上，補充適宜的物質(zhì)可以幫助血甘油三酯趨于健康水平。

20、有助于維持血糖健康水平

空腹血糖的健康水平不宜高于6.1mmol/L，餐后血糖的健康水平不宜高于7.8mmol/L。空腹血糖在6.1～7.0mmol/L之間或餐后血糖在7.8～11.1mmol/L之間表明血糖代謝存在異常，是2型糖尿病的風(fēng)險因素。

血糖代謝受體重、飲食、運動等多種因素影響。

有科學(xué)研究顯示，在健康飲食基礎(chǔ)上，補充適宜的物質(zhì)可以幫助血糖趨于健康水平。

21、有助于維持血壓健康水平

成人的收縮壓健康水平不宜高于120 mmHg、舒張壓健康水平不宜高于80 mmHg。收縮壓在120～139 mmHg 之間、舒張壓在80～89 mmHg之間為血壓正常高值，是一些疾病的風(fēng)險因素。

血壓受體重、飲食、運動、壓力、年齡等多種因素影響。

有科學(xué)研究提示，在健康飲食基礎(chǔ)上，補充適宜的物質(zhì)可以幫助血壓趨于健康水平。

22、對化學(xué)性肝損傷有輔助保護功能

內(nèi)源性和外源性化學(xué)物質(zhì)可以引起肝功能一過性異常。

保護肝臟應(yīng)避免勞累和運動過度，減少接觸化學(xué)物質(zhì)。

有科學(xué)研究提示，補充適宜的物質(zhì)可以幫助保護肝臟處理化學(xué)物質(zhì)的能力，不能增加機體對酒精的耐受能力。

23、對電離輻射危害有輔助保護功能

 “電離輻射”指可以使物質(zhì)發(fā)生電離現(xiàn)象的輻射，如X線；不包括紫外線、微波等非電離輻射。

防護電離輻射危害，應(yīng)采取有效的物理防護措施、減少和避免不必要的電離輻射暴露。

有科學(xué)研究提示，補充適宜物質(zhì)，可以幫助降低電離輻射危害健康的風(fēng)險。

24、有助于排鉛

鉛是一種沒有生理功能且對健康有嚴(yán)重危害的重金屬元素。

鉛普遍存在于日常環(huán)境中，一些特殊職業(yè)和地區(qū)人群可以接觸到過量的鉛。

有科學(xué)研究提示，補充適宜物質(zhì)可以幫助機體排出隨食物飲水?dāng)z入的鉛。

每份文件的出臺，都牽動著監(jiān)管部門、企業(yè)、消費者的心。這些新的表述加上對于不再審批和定位不符的保健食品功能的精簡，無疑會在很大程度上降低保健食品與藥品的歧義現(xiàn)象。此外，本次對24類功能設(shè)置“釋義”是在保健食品科學(xué)性上的重大進步。一方面，保健食品生產(chǎn)企業(yè)可以名正言順地回答“保健食品是否有用”的質(zhì)疑；另一個角度來看，有了這樣的“釋義”，企業(yè)在宣傳功能時也能明確界限，有標(biāo)準(zhǔn)可依。