保健食品等8種產(chǎn)品(情形),不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)
2020-10-23
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。在事關(guān)國民健康、民族復(fù)興大計的食品安全管理方面,更要有完善的規(guī)矩來規(guī)范企業(yè)的行為,以確保舌尖上的安全。在這些規(guī)矩中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)就是根本規(guī)范之一,食品廠商只有嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,才能向消費者提供安全放心的食品,才能讓食品消費更安全。
近日,國家衛(wèi)生健康委就《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見稿),公開征求意見。該意見稿規(guī)定,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)供公眾免費查閱、下載。而且,為保障真正的食品安全,保健食品等8種產(chǎn)品(情形),不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)(簡稱地方標(biāo)準(zhǔn))。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括哪幾類?
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全法規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下7大內(nèi)容:與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;專供嬰幼兒等特殊人群的食品的營養(yǎng)成分要求;與食品安全有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求;食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量要求;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求。
不少人認(rèn)為,食品安全標(biāo)準(zhǔn)查詢起來比較麻煩,有時候還要付費閱讀。對此,《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見稿)明確,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)解釋在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公布,供公眾免費查閱、下載。
8種產(chǎn)品(情形),不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)
由于缺乏食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),有的食品的生產(chǎn)經(jīng)營往往受到較大影響。制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),則是一個比較好的解決方法。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的范圍是地方特色食品。地方特色食品的定義是在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品,包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標(biāo)或要求沒有被現(xiàn)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的食品。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求等。
《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定,以下8種產(chǎn)品(情形)不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn):食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)藥獸藥殘留、列入國家藥典的物質(zhì)。不過,在列入國家藥典的物質(zhì)中,按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材管理的物質(zhì)可制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
為什么保健食品等不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)呢?《食品安全法實施條例》的解釋為:保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品,不允許對保健食品等特殊食品制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),以防止一些食品企業(yè)對本應(yīng)特殊嚴(yán)格管理的特殊食品以地方特色食品的名義生產(chǎn),逃避相關(guān)義務(wù),從而影響食品安全和消費者健康。